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      1. 中共廣西壯族自治區紀律檢查委員會 廣西壯族自治區監察委員會 主辦  

        合浦:專班專抓 扎實推進專項治理工作

        來源:廣西紀檢監察網 發布時間:2018年10月23日 10:18 打印

          2018年6月,合浦縣紀委嚴肅查處了石康鎮東沖村黨支部書記劉某某優親厚友、以公濟私、編造虛假信息騙取低保經費問題。這些問題看似不大,涉及金額不多,但千里之堤,毀于蟻穴,且群眾無小事,脫貧攻堅工作中更從來不存在小問題。據統計,合浦縣從2014年底農村貧困人口40866人減少到2017年底的17275人,2018年預計減貧4749人,貧困發生率預計從3.54%下降到1.95%,農村貧困人口大幅減少,貧困發生率持續下降。

          為確保打贏這場脫貧攻堅戰,合浦縣堅持把監督挺在前面,樹立一抓三年的思想意識,建立健全機制,精心組織實施,專班專抓扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作,為脫貧攻堅營造風清氣正良好環境。

          抓健全機制,提供組織保障

          建立健全專項治理領導、工作機構,形成縣、鄉上下聯動專班專抓工作網絡。合浦縣委、縣政府高度重視專項治理工作,成立由縣委書記和縣長共同擔任組長的深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作領導小組,下設專項治理辦公室在縣紀委。專項辦主任由縣紀委書記兼任,副主任由縣紀委分管副書記、常委兼任,辦公室人員從28個扶貧領域相關職能部門中抽調,加強對全縣專項治理工作的組織領導和統籌協調。

          同時,采取三項措施構建鎮、村監督網絡,壓實脫貧攻堅和專項治理一線的監督責任。嚴格落實“三轉”工作要求,鄉鎮紀委書記專職專責,不分管其他業務、不開展“包村”工作;全縣15個鄉鎮均設立了1名鄉鎮紀檢監察專員,專門協助鄉鎮紀委工作,解決鄉鎮紀委人手不足問題,加大專項治理工作力度;健全村(社區)基層黨組織紀檢員和紀檢聯絡監督員制度,全縣配備500余個基層黨組織紀檢委員和273個廉潔監督員,延伸專項治理監督觸角到農村一線。

          制定“三個一”+“提醒函”工作制度,開展專項治理巡查調研活動,高位推進專項治理工作形成常態化。聚焦領導干部責任落實,用“關鍵少數”帶動“絕大多數”,以縣處級干部為重點對象,以強化責任擔當為目標,制定了“一月一報批示制度”“一季一送溝通制度”和“一季一抄提醒制度”“三個一”工作制度,加強向縣委及縣四家班子成員報告、通報專項治理工作,提出工作意見建議。同時,建立 “提醒函”制度,由縣委書記簽發提醒函,督促縣四家班子領導履行“一崗雙責”,對分管領域、聯系鄉鎮存在扶貧領域腐敗和作風問題加大監管力度,今年3月至8月共發出提醒函11封。開展縣處級領導到聯系鄉鎮進行專項治理巡查調研活動,每年一次,深入了解專項治理工作情況。2018年至今為止共18名縣處級領導到鄉鎮進行了專項治理巡查調研。

          抓監督監管,職責定位清晰

          脫貧攻堅工作責任重大、任務艱巨,脫貧攻堅延伸到哪里,扶貧領域腐敗和作風問題專項治理就跟到哪里,積極預防和懲治腐敗問題。合浦縣制定專項治理工作方案,建立專項治理聯席會議制度,通過落實“一年兩次例會”“一季一聯席會議”等“6+2”制度,組織各扶貧職能部門既認真落實扶貧業務工作,切實擔負起職能監管責任,與紀檢監察機關履行監督責任協同發力、聯動推進,避免出現監督監管“鐵路警察各管一段”的現象。至今,合浦縣已將全縣28個扶貧領域職能部門全部納入專項治理聯席會議成員,指定聯絡員共28名,先后召開聯席會議2次,研究部署監管、監督協同推進和問題線索移送工作。

          各鄉鎮各職能部門結合實際履行監管職責,圍繞扶貧資金、項目制訂完善監管流程23份,建立健全監管機制23份,積極組織開展日常監督檢查。如縣財政局組織對農村合作社落實財務人員、健全財務制度開展檢查;縣審計局對承擔扶貧項目的縣直單位開展審計活動;縣扶貧領導小組下設5個督查組,針對扶貧作風情況開展監督檢查;等等,形成“誰主管誰負責”又協調聯系的良好工作局面。

          全縣紀檢監察機關切實履行監督職責,聚焦主責主業,嚴查扶貧領域腐敗和作風問題。組織開展“重整行裝再出發·懸利劍執紀如山”監督提醒全覆蓋和全縣扶貧領域集體約談活動,督促各鄉鎮各單位自查自糾扶貧領域問題,共排查風險點51個,整改49項。積極發動群眾參與監督,給全縣8000多戶貧困戶安裝監督聯系卡、發出致黨員干部公開信2000封及印制張貼宣傳海報4000張,廣泛公開信訪舉報方式。

          抓查處問題,任務重點明確

          合浦縣深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作,針對扶貧領域易發多發問題,加大力度集中整治,直查快辦形成震懾,做到精準發現,精準懲處。

          全縣紀檢監察機關深入排查涉及侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題線索,特別是虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等腐敗問題和形式主義、官僚主義作風問題等。通過開展縣紀委班子領導蹲點及“五包”工作,組織縣紀委機關干部下沉基層,定期深入鄉鎮、貧困村調研摸底了解扶貧政策、資金落實情況,排查問題線索,督促指導辦案,壓實監督責任。通過開展“雙清零”工作,對2013年以來積存信訪件進行大起底、大清理,特別是聚焦扶貧惠民政策落實、資金補助發放等重要領域,緊盯群眾反映強烈的問題,全縣組建10個工作小組分頭開展工作。通過開展村級巡察,聚力發現扶貧領域腐敗和作風問題,第一輪村級巡察共移送問題線索121條,轉立案41件。

          堅持把握運用監督執紀“四種形態”,直查快辦扶貧領域腐敗和作風問題,把嚴的要求貫徹到專項治理工作全過程。今年以來,全縣紀檢監察機關共發出談話函詢46件,立案審查扶貧領域腐敗和作風問題82件82人,其中在脫貧攻堅工作中搞形式主義、官僚主義問題43件,貪污侵占13件,受賄挪用12件,優親厚友6件,其他腐敗問題7件,監管失職失責1件。查處違紀行為覆蓋面得到擴展,全縣15個鄉鎮扶貧領域自辦案件44件,執紀審查實現全覆蓋。(合浦縣紀委專項辦 吳 敏)


         

         

        編輯:林小英

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